我国发展数字经济面临怎样的机遇和挑战？

我国发展数字经济面临怎样的机遇和挑战？数字经济以现代网络技术为支撑。互联网突破了传统的国家、地区界限，使世界各个主体紧密联系起来，将地球成为一个“村落”，将各个主体变为一个“网结”。支撑数字经济的数据可以突破区域和时间限制，沿着网络在全球范围内快速转移和被上传下载，被不同的群体和个人使用，完全突破了任何传统生产要素的流动限制。数字经济的发生与发展都与其具有高度的产业行业融合性和对不同要素资源的动员集中性有关，数字经济虽然自成一个行业体系，但必须服务于其它产业的发展，并通过自身的优势整合其它产业和生产要素，进而融合于其它产业和提升要素的生产率。数字经济是其它产业发展和各种资源高效配置的助推剂、融合剂、催化剂、增效剂，但不可以脱离其它产业而独立发展。数字经济商业模式的特点是边际成本递减效应非常显著。数字经济是一种知识经济，对全社会经济社会发展具有增质提效的效应，因为知识产品的边际生产成本下降，边界收益提升，所以数字经济具有规模性。同时，数字经济也具有产业链的特征，不同的市场主体提供不同的数字信息服务，形成一个数字经济链，这些市场主体通过实体或虚拟的方式进行时空的集聚，促进了产业链的完备，从而具有规模经济效应。数字经济具有外部性，数字经济在服务其它经济形态发展过程中，自身不断强大，只要在规范的法规约束下，整个社会经济发展都会从中受益，为整个社会带来一个正向的外部性。发展数字经济的困难是什么？以江苏省数字经济发展为例，目前面临一系列困难，在全国也具有一定的共性。新技术应用覆盖面不足，市场主体引领性不强一是新技术应用领域较为局限，数字红利尚未普及。目前全省数字技术的应用主要集中于工业、政务、交通、安防和教育等层面，在农业领域的应用不足：企业技术研究方向主要分布在采集、分析、可视化和存储方面，数字新技术的应用范围以及新技术的研发有待扩大。二是缺乏龙头企业，现有企业创新能力不高。虽然拥有超过6700家大数据企业，但“有高原无高峰”现象明显，缺少能够聚集核心技术数字经济人才的“引领型”的科技企业。尽管当地大数据企业对于数字技术的研发投入不断加大，但创新能力不足，自主研发出的高端产品不多，研发点也较为分散。三是数据共享平台不多，各地市之间尚未形成联动。虽拥有区域大数据开放共享与应用试验区，但大数据开发共享平台仍然处于量少状态。发展数字经济需要做什么？以新基建为抓手，推动全领域数字化转型。一是加快新基建的建设，巩固对数字经济土壤的培育，进一步开发人工智能5G技术、大数据、区块链、云计算等方面的技术，实现企业技术、业务、人才和资本的优化配置，从而提高数字生产力。二是推动制造业智能化转型，发展工业互联网，进一步挖掘5G在制造业领域的应用，积极创建国家“5G+工业互联网”融合应用先导区。发展数字化生活和服务业，打造“数字社会”“数字生活”和“数字政府”。加快农业数字化融合发展，尤其是要注意数字经济在农村的发展，推动城乡网络一体化建设。三是政府采取相应措施鼓励企业进行数字化转型，对于优先转型成功的企业给予一定的奖励或政策优惠。而企业为了自身利益以及社会进步，更应该积极探索数字化转型的道路，勇于尝试应用新技术。以创新联合体为依托，打造强支撑的载体平台，建立公平的自由竞争审查与监管制度。一是要清理和废除有悖于市场公平自由竞争的规章制度，扫除既有的制度障碍。从维护市场的公平自由竞争性出发，对经营者之间的共谋行为、垄断行为进行事先防范，禁止互联网超级平台或科技巨头的自我优待行为，防止滥用市场支配地位、经营者集中控制、垄断协议合谋等行为，有效解决市场封锁问题，维护互联网领域的公平自由竞争，促进互联网平台和科技巨头的健康发展。二是要提供安全且公平交易的产品与服务以确保用户合法权益。三是要提升相关部门的反垄断监管和执法能力。一方面，要提高和加强监管和执法机构的业务水平。随着互联网技术的纵深发展，当前的垄断问题亦越来越隐蔽，这就要求监管和执法部门与时俱进，不断提升自身的认知能力、业务水平(特别是技术水平)，通过多方论证，及时制定部门规章和管理办法，通过客观取证，有效开展执法活动。另一方面，要增加反垄断的执法资源。随着数字经济规模不断发展壮大，反垄断案件的数量不断增加且类型越来越复杂，相比之下，当前我国反垄断的监管和执法资源需要继续提升。有效解决这一矛盾，需要完善反垄断监管和执法队伍在财力、人力和组织建设等方面的配套发展。数字经济的发展会面临诸多挑战，比如如何做好数据安全管理的工作，避免私用、滥用、盗用数据信息等问题。如何解决区域发展的不平衡、不充分的问题。“针对于此，东部城市在数字经济发展中的有利因素较多、增长规模较大，应尽量避免扩大和中西部经济发展的差距，要通盘考虑和寻求我国整体经济向前发展的机遇。应针对“人机物”三元融合的万物智能互联时代带来的新需求，把握前沿发展趋势，研发引领性技术，锻造我国的技术长板。核心关键技术大都具有投入高、耗时长、难度大的特点，必须形成科学的管理体制机制，按照创新发展规律、科技管理规律、人才成长规律办事，加强创新资源统筹，优化资源配置，努力取得实质性突破，保障数字经济安全发展。