浅谈城市轨道交通安全风险与对策

浅谈城市轨道交通安全风险与对策摘要当前，我国城市轨道交通总体安全状况良好，但随着网络化轨道交通的发展，客运量不断增加，屡创新高，城市轨道交通安全面临新的挑战。城市轨道的运行安全风险是整个城市轨道系统运行安全的重要保证。因此，确定城市轨道运行安全风险源并实现对城市轨道运行安全风险的有效评估，对于提高整个城市轨道运行安全水平至关重要。关键词：城市轨道交通：安全风险：对策目录s引言.11城市轨道交通安全的定义及重要性.12当前我国城市轨道交通安全现状13城市轨道交通安全存在的问题及风险23.1缺少城市轨道交通安全的法律保护…23.2待完善新型建设管理模式下的安全管理制度…23.3应急预案的演练和修订的不足….33.4设施设备的安全风险..34轨道交通安全中采取的防范措施。.44.1细化立法加强宣传….44.2完善安全管理制度，健全落实安全生产责任制.44.3优化应急预案的演练和修订….54.4完善优化轨道交通设施设备.54.5强化轨道交通安全保障力量结论06参考文献…6致谢.8引言随着我国城市的不断的发展和进步，城市交通水平也随着不断地发展，尤其是城市轨道交通的发展更是突飞猛进。当前，我国城市轨道交通的总体发展状况良好，其凭借着运输量大、开行速度快、准时性好、节能环保等优点成为了城市公共交通的骨干，是市民出行的首选公共交通，但城市轨道交通在安全方面也随之面临新的挑战。目前，我国城市轨道的安全方面存在许多弊端，例如缺少轨道交通安全相关法律，安全管理制度不完善，应急预案的缺陷，设施设备的安全，安全保障力量的安全等问题，这些问题是城市轨道交通安全性必须考虑的风险因素，不仅会影响人的生命财产安全，还会影响整个城市轨道交通的发展。城市轨道交通的安全风险是整个城市轨道交通系统安全的重要保证，因此，确定城市轨道交通安全风险源并实现对城市轨道交通安全风险的有效评估及改善，对于提高整个城市轨道交通的安全水平至关重要。1城市轨道交通安全的定义及重要性随着我国城市化进程的脚步越来越快，在城市化的进程中，城市轨道交通也随之发展起来。城市轨道交通安全是城市轨道交通过程中最重要、最核心的部分。安全是指没有危险，不受威胁，不发生事故。城市轨道安全则是指轨道交通不发生行车、客运、人员伤亡、火灾、设施设备故障等安全问题。如今随着城市轨道交通的快速发展，已经成为了城市交通的骨干，其具有运量大、速度快、准时、低污染、低耗能和用地面积少等特点，但同时也有着薄弱安全问题的一方面。例如，轨道交通易遭受地震、火灾、水灾和恐怖袭击等灾害的干扰，还容易受到如通信、电力、运行、乘客等人为行为安全因素的影响，存在着各种各样不同方面的安全风险。世界各地的轨道交通都发生过数不胜数的安全问题事故，造成过许多人员的损失、生命财产的安全、社会、经济的安全等问题。如今，我国的城市轨道交通已成为城市交通的“动脉”、“血液”，因此一旦出现安全问题不仅仅会影响其自身的损失、声誉和公民的人身财产和生命安全等，也容易影响整个城市的稳定和安全发展，所以确保城市轨道交通安全是轨道交通发展的永恒，具有重要意义。2当前我国城市轨道交通安全现状安全是城市轨道交通发展的生命线，是城市轨道交通中十分重要的一部分，是城市轨道交通企业运营发展的首要任务，所以，城市轨道交通的安全至关重要。到目前为止，随着我国经济的高速发展，城市轨道交通也随之高速发展，随着建设高潮的推动，各地的轨道交通建设规模逐步增多，城市轨道交通的安全也越来越重要。目前为止，我国在城市轨道交通的发展发面突飞猛进，许多城市都建设了许多轨道交通地铁，我国轨道交通的建设已成为世界的中心。我国一些城市轨道交通在安全方面吸收了一些先进的安全管理模式，并根据自身情况取其精华，在轨道交通安全上取得了一些的成果，另外也有一些大城市制定了轨道交通管理法，提高轨道交通安全的水平。例如，北京制定了轨道交通安全管理目标，并围绕轨道交通安全制定各种法规、标准加强安全管理，从而推动安全工作：香港则是根据其运营原则，在坚持“安全至上”的方针下制定安全策略，实行安全管理计划，在严格遵守安全法例的基础上采取有效的安全措施来减少安全隐患，确保城市轨道交通的安全。但这只是一些城市的轨道交通在安全方面采取的措施，仍有一些各地的轨道交通在安全方面并不明确。总体而言，当前我国城市轨道交通安全现状仍存在着许多大大小小的安全问题。找出轨道交通安全存在的问题及风险并采取相应的防范措施，才能我国轨道交通发展水平更稳定。3城市轨道交通安全存在的问题及风险3.1缺少城市轨道交通安全的法律保护目前，我国城市轨道交通交通安全法律法规的颁布尚未成熟完整，对于城市轨道交通的管理还是主要通过行政手段和普适性的法律法规。行政手段虽然也是强制性的，但其稳定性和清晰性还差很多，这非常不利于城市轨道交通的执法管理。现阶段，我国的轨道交通安全执法还是依据警察法等法律法规以及一些轨道交通条例等来约束，仍缺能详细实施的法律法规标准，这也不利于我国轨道交通的长期稳定发展。3.2待完善新型建设管理模式下的安全管理制度城市轨道交通安全的管控离不开完善的安全管理制度。完善的安全管理制度，不仅可以有效降低安全隐患的发生率，还可以减少隐患造成的危害和损失。目前，我国城市轨道交通安全管理制度仍不完善并存在着诸多的问题，为了确保城市轨道交通的正常、安全运行，需要及时分析和解决出现的问题，充分发挥人的主观能动性和创新性，完善城市轨道2交通的安全管理制度，推动城市轨道交通安全管理的发展。3.3应急预案的演练和修订的不足城市轨道交通应急预案是关乎到城市轨道交通突发事件安全方面的重要一个环节。目前，我国城市轨道交通安全中的应急预案方面存在着预案的演练和修订不足等问题。在实际情况中，一些轨道交通单位在日常的工作运行中对应急预案不以为然。在应急预案的演练方面，许多单位演练次数少之又少，甚至不进行演练，只是纸上谈兵，从而脱离了实际情况。并且在演练时，工作人员不按照应急预案进行操作演练，导致不能熟练的掌握应急技能等，使得最终的应急预案效果不佳。同时在应急预案的修订方面，我国城市轨道交通在应急预案修订上的周期较长，很多轨道交通单位并没有根据实际工作中发生的变化进行及时的更新修订，也没有预案进行总结、反思，从而导致了应急预案的落后和失效。因此，这也给城市轨道交通安全带来了一定的隐患。3.4设施设备的安全风险城市轨道交通的设施设备种类各不相同，使用的种类也各不相同，因而设施设备的风险也影响着城市轨道交通安全。目前，在轨道交通中围绕着设施设备方面的安全问题也较为明显。首先，设施设备发生故障等安全风险是无法完全规避的，但各地许多设施设备的检修方式单一、固定，没有进行调整：缺少针对各设备的定期排查：缺少应对突发风险时的设备维护体系。其次，在设备的使用上，因前期的发展需求而引进国外的设备，但随着发展国产设备质量也明显提高。国外设备会因各方面的不同等不能保证直观便捷的正确操作而存在一定的风险性。总体而言必须重视轨道交通中设施设备的风险问题，加强对设施设备的完善优化，提高设施设备的安全和稳定。3.5安全保障力量薄弱城市轨道交通的安全保障力量在城市轨道交通安全中也起着十分重要的作用。目前，我国各地的轨道交通的安全保障方面都存在着一定的不足。其一，轨