关于大学生村官激励机制实施情况的调查报告一、调查背景与目的如何构建起一套行之有效的大学生村官激励机制,使得大学生村官实现持续以及健康的发展,也就有着重大的意义。本文对蔡甸区大学生村官的激励现状及存在的问题进行了分析,指出了蔡甸区大学生村官对于激励的具体需求以及在实施的过程中带给我们的启示,最后以薪酬结构完善、培养体系构建、考核机制纳入等要内容提出了完善大学生村官激励机制的具体对策,以期能够为政府有关部门的决策提供参考性理论依据。二、调查时间2023年4月至2023年5月三、调查方式文献法四、调查对象蔡甸区大学生村官五、调查内容(一)调查中发现的问题1.薪酬激励机制欠缺在大学生村官的激励机制之中,薪酬待遇可谓是大学生村官工作的最直接性的回报,也是大学生村官在工作过程中价值的最直接体现,相应的薪酬激励也是大学生村官激励机制中最基本的一点,最为基本的激励手段,更是大学生村官实现生存以及开展工作的最为基本性的条件。但是在我国现行的大学生村官薪酬激励之中,依旧存在着一定的缺陷,主要表现在大学生村官的工资待遇存在着比较严重的区域性差异,调节以及分配机制不健全,特别是在西部地区经济不发达的地方大学生村官的工资待遇更低。因为对于大学生村官而言,其主要的工资待遇是由国家财政与地方的财政来共同承担,这也就意味着大学生村官薪酬待遇的高低会受到其所在地区经济发展水平的以及地方财政收入水平的影响。而如此的一个薪酬激励机制,也就导致了大学生人力资源配置的地区性不公平,大学生村官在就业地的选择过程中会更倾向于选择那些经济发展较好的地区,相应的经济发展落后的农村地区大学生村官就比较少,当然农村地区人才输送的不到位,也就导致了大学生村官计划的效果难以显现。2.培训内容及方式单一对于大学生村官来说,村官的工作可能并不是他们最终极的职业选择,很多大学生村官都是通过在现任的岗位上获得工作经验,为以后的职业发展提供所需的工作能力。当然大学生村官在从事村官工作的过程中对于自己的培训也非常重视。因为科学、合理的培训内容以及方式对于大学生村官工作能力的提升有着重大的意义,同时培训式的激励方法对于大学生村官来说对于他们工作能力的提升还有着一定的持续性与长久性,所以从这方面来讲对大学生的培训也是一种比较有效的激励手段,也是大学生村官比较看重的一种激励期望。但是从目前来讲,我国的现行的大学生村官培训内容方式依旧比较单一,在培训的过程中缺乏针对性,同时在培训的过程中对于培训内容以及方式的选择也是不尽合理。3.考核内容的规范性不足科学合理的考核制度,不仅能够实现对大学生村官工作业绩的公平、合理评价,同时也能够激发起大学生村官的工作积极性,提高他们的工作效率。因为对于大学生村官来说,客观公正的考核结果是组织对他们所做的工作的认可,也是对他们个性尊重的一种体现,在客观公正的考核环境之中,他们也能够更倾向于严格的要求自己。但是从目前来看,我国的大学生村官考核制度设置不管是在考核的具体过程以及各个环节方面,还是在对考核结果的处理以及运用过程中都存在着一些不规范以及不合理的地方。(二)大学生村官激励机制实施的保障举措要想更好地推动大学生村官激励机制的实施,还需要设置具有一定针对性的实施保障措施,具体如下:1.明确大学生村官角色及职能大学生村官由于本身职业的特殊性,使其身份始终处于一种尴尬模糊状态,同时在职能定位上也存在一定的困难,再加上政府、村“两委”以及村民对大学生村官在农村工作中所扮演的角色没有一个准确、统一的理解,不仅在很大程度上影响了大学生村官对工作的积极性,而且让很多愿意长期扎根在农村,从事农村建设工作的大学生村官无法更好地发挥出自己的才能。因此,笔者建议国家有关部门应该进一步完善相关法律法规,对大学生村官的角色与职能有一个明确的定位。在相关规定的设置上,可以参照村级公务员特殊岗位的一些规定,把大学生村官纳入公务员队伍并按照一定的制度对其进行管理。同时也可以对大学生村官职业化进行探索,把市场机制和大学生村官的职能定位有效结合,将大学生村官定位成促进农村经济发展的专业性人才,并借助市场对大学生村官的福利待遇进行调节,进一步完善大学生村官的管理体制。此外,还可以在符合立法的前提下,按照相关政策将大学生村官的户籍进行迁移,让其在工作所在地获得合法选举权,成为实至名归的“村官”。2.优化服务,支持大学生村官创新创业积极鼓励大学生村官将自身所学知识和专业特长与当地资源及经济发展实情结合起来,进行创新创业,一方面有助于大学生村官的自我发展,另一方面则可以通过大学生村官和群众的共同创业致富来推动农村经济的发展。当然,大学生村官的自主创业肯定离不开政府的大力支撑和扶持。所以笔者建议当地政府针对大学生创业,则可以尽可能地优化服务,在创业项目的申报审批等环节进行合理的简化,同时及时组织专家进行调查论证,通过正确有效的指导以避免大学生村官盲目创业情况的发生:对于大学生村官所提出的合理可行的项目,当地政府则可以邀请专家服务团队给予其技术上的大力支持和方法上的科学指导:同时地方财政也应该尽可能地为大学生村官创业提供资金支持,如可以对其免收行政事务费用、提供小额贷款、减免税收或者提供创业基金等。3.完普大学生村官选拔机制要制定完善的大学生村官选拨机制,则必须对农村的基层组织实际需求有一个比较全面而清晰的认识,进而因地制宜选取合适的人才。在对大学生村官进行选拔时,不仅要对其政治素养和知识能力进行比较全面的考察,而且还要将其对农村工作的热情度、专业的对口程度以及生源地进考虑在内,将个人愿望和组织需求结合在一起,实行双向选择制。具体操作则为:第一,对大学生村官的岗位和胜任力进行调查研究,构建出大学生村官素质模型,然后以此模型为依据,和当地实际发展联系起来,挑选出能够在价值取向、人格特质以及能力品德方面都达标的大学生,并将其充实到大学生村官的行列之中。第二,设计出科学合理的大学生村官选拨程序,在具体的选拨过程中,遵循公平、公正、公开等原则,对大学生采取统一的笔试、面试以及考察工作,通过层层筛选,进而挑选优秀合适的人才。第三,采取灵活的人职匹配机制。根据各地各村的实际发展情况和对人才的需求,可以将选拨的重心放在对本土的、专业与当地发展特色相适应的大学生上,在对人职的匹配上则可以灵活操作,针对大学生本身所学知识以及优势可将其选配到能够充分发挥其特长的地区或者岗位上,这样不仅能够让他们充分认识到自身价值所在,而且还有利于人力资源的合理配置,对当地农村经济的发展也能起到更为显著的促进作用。4.扩展晋升空间职业晋升空间不仅与大学生村官未来职业的成长发展具有密不可分的关系,而且晋升出口问题对我国大学生村官计划能否实现长久、持续、稳定实施发挥着至关重要的决定性作用,所以各级党委和组织部应该对大学生村官晋升空间问题给予高度的重视。职业发展空间和晋升机会为大学生村官的未来发展带来了希望,同时也为大学生村官安心于农村建设工作、踏实于本质工作提供了有力的保障。所以笔者建议,各地政府可以结合当地实际发展情况,通过设置明确的大学生村官晋升机会和退出渠道,借助对各项优惠政策承诺工作的及时落实,吸引更多热心于农村建设工作的大学生扎根建设新农村。各地可结合本地实际发展情况,对大学生村官采取以下晋升流动途径:第一
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