大数据时代个人信息权的保护研究

大数据时代个人信息权的保护研究摘要：随着大数据时代到来，大数据已经渗透到了我们的生活中，并给我们带来了便利。但它在给我们带来了便利的同时，也使我们的个人信息越来越容易被泄露。我国的行政机构对公民的个人信息有着双重身份，既是个人信息的使用者也是个性信息的保护者，如果行政机构合理利用个人信息可以有效的提升行政职能的行使，同时保障行政决策的科学性与准确性。但是，行政机构在使用时造成公民个人信息泄露，则将形成不可估量的风险，基于此本文从个人信息的行政法保护入手，分析我国对个人信息保护的现状和在大数据时代我国对个人信息的行政法保护中存在的问题，并提出了大数据时代个人信息的行政法保护的建议。关键词：大数据时代：个人信息；行政法保护On Administrative Law Protection of Personal Information inthe Era of Big DataAbstract:With the advent of the big data era,big data has penetrated into our livesand brought us convenience.But while it brings us convenience,it also makes itincreasingly easy for our personal information to be leaked.The administrative institutionsin our country have a dual identity towards the personal information of citizens,serving asboth users and protectors of personal information.If the administrative institutions makereasonable use of personal information,they can effectively enhance the exercise ofadministrative functions while ensuring the scientific and accurate nature of administrativedecision-making.However,if administrative agencies cause the leakage of personalinformation of citizens during use,it will pose incalculable risks.Based on this,this articlestarts with the administrative law protection of personal information,analyzes the currentsituation of personal information protection in China and the problems existing in theadministrative law protection of personal information in the era of big data,and proposessuggestions for the administrative law protection of personal information in the era of bigdataKey words:the era of big data;personal information;Administrative Law Protection目录引言.…(1)一、大数据与个人信息的概述(1)(一)大数据的概念。。。(1)(二)大数据的时代特征....(1)(三)个人信息概念界定...…(1)(四)个人信息基本特征...(2)二、大数据与个人信息保护的相关理论(2)(一)大数据的理论内容(2)(二)个人信息的理论内容...(2)(三)大数据下个人信息保护的特点及难点.........(2)三、大数据下个人信息保护现状及问题....(3)(一)大数据下个人信息保护的现状...(3)(二)大数据下个人信息保护的问题.................(4)四、大数据运用与个人信息行政法保护的平衡及域外经验(6)(一)以美国为例的分散立法模式..(6)(二)以德国为例的综合立法模式.....(6)(三)对我国个人信息行政法保护的启示.(7)五、大数据时代个人信息行政法保护的立法建议(7)(一)健全个人信息行政监管机制....(7)(二)构建个人信息行政公益诉讼制度(8)(三)建立个人信息处理的行政许可制度(8)总结.(9)参考文献....(10)引言大数据时代的到来，给我们带来了很多便利，例如我们可以通过网络来进行购物、买票等。同时大数据也给国家行政机关的管理方式带来了翻天覆地的变化，行政机关拥有了庞大的个人信息数据库，这大大提高了行政机关的办事效率。但大数据在给我们带来便利的同时，也更容易导致个人信息的泄露。比如，我们在网络购物时个人信息被商家买卖：政府在收集我们个人信息时，没有进行“脱敏”处理导致我们的个人信息被泄露等等。所以在大数据时代，如何保护好公民的个人信息就变得十分重要。一、大数据与个人信息的概述(一)大数据的概念大数据这一概念早在十九世纪九十年代提出，最早的学者仅仅对大数据进行了预测，并没有深入进行研究，时至今日，大数据时代正式来临，围绕着数据本身进行的各种行业应用也变得极为广泛，数据俨然成为新时代中生产力的重要构成，然而对于“大数据”一词的解释，学术界至今没有给出准确的说法。笔者认为，“大数据”应当是指运用技术搜集、处理、整合、挖掘庞大的数据信息，并对众多的信息资源予以聚合，形成为行政机关决议、提供公共服务、企业决策以及经济发展的数据平台，从而创造出相应的经济价值与社会价值。(二)大数据的时代特征基于大数据而产生的智能运用在人们的生活中已经极为普遍，大数据得到了政界、商界、学术界、科技界的广泛认可，我国已经进入大数据运用的信息化发展的新阶段，学术界对于大数据的时代特征大致分为数据量庞大、类型多样化、价值密度低、处理速度快四大特征®。(三)个人信息概念界定个人信息是以电子或者其他方式记录的能够单独或者与其他信息联合识别个人的各种信息，包括姓名、身份证件号码、生物识别信息等。关于个人信息的研究主要是隐私说和关联说。隐私说是指通过隐私权来实现对个人信息的保护：关联说是将个人信息的范围进行了极致的扩大。我国学术界在关于个人信息的概念的研究过程中，有的学者支持隐私说，例如，陈长明教授认为个人信息具有明显的隐私性：而更多的学者支持关联说，关联说认为个人信息不仅包括姓名、身份证号等能够具体识别到的个人信息，还包括个人隐私，甚至将个人在社会的各种联系都包括在内，王利明教授认李超凡.新时期背景下我国个人信息行政法保护问题思考[J门.文存阅刊，2021，(11)”程喷.论个人信息