社区居家养老服务存在的问题与对策研究

城市社区居家养老服务存在的问题与对策研究基于云城区的调查分析目录一、绪论...4(一)研究背景与目的(二)国内外研究现现状.·。。。。。(三)研究方法和思路6二、核心概念及理论基础..7(一)社区与城市社区.7(二)社区居家养老...三、云城区居家养老服务的现状8(一)云浮市云城区的基本信息....(二)云浮市云城区社区居家养老服务现状分析四、云城区居家养老服务存在的问题与原因分析12(一)社区服务层面存在的问题及原因分析12(二)目标群体方面存在的问题及原因分析...13(三)服务环境方面存在的问题及原因分析...…15五、提升城市社区居家养老服务发展的对策建议..，.，，，，，..，16(一)加强社区供给多元化和个性化，提升社区养老服务水平........16(二)满足目标群体的陪伴需求，加强志愿服务队伍建设16(三)营造良好的社区养老环境，提高服务人员的专业素质17参考文献.17致谢19附录一20附录二.,24一、绪论(一)研究背景与目的近些年我国社区居家养老问题被社会广泛关注，政府部门近年来多次出台相关政策条例。关注养老问题的重要性不仅在于老年人口众多，还因为养老问题是每个人都必须面对的挑战。随着社会的发展和人口老龄化程度的提高，每个人都可能面临自己或亲人的养老问题。因此，建立健全的养老服务体系不仅是对老年人的责任，也是对社会的责任。通过关注养老问题，我们可以为自己的晚年生活做好充分准备，同时也为社会的稳定和可持续发展作出贡献。因此，养老问题的重要性不容忽视，需要全社会的共同关注和努力解决。在社区养老方面理论基础主要包括社区发展理论、居家养老理论、社区照顾理论和社区参与理论等传统的社区居家养老服务难以满足当前的理论需要，需结合实际，坚持以问题为导向，因时制宜开展研究。此外，一些经济发展较好城市的社区居家养老服务不适用于仍处于初级阶段的城市。因此，初级阶段的城市需要进一步实事求是地开展研究。本研究选取了在社区居家养老服务领域仍处于初级阶段的云浮市作为调研对象，通过抽样方法选取受访者进行调查问卷与个别访谈，针对其存在的问题提出相应的优化对策，为我国城市社区居家养老服务的建设提供理论依据。同时对城市社区居家养老服务的研究涉及政府政策执行、服务内容、服务模式等问题，从理论的角度对公共政策相关的理论也进行了深化。目前的社会养老因为社会资源不足，养老院“一位难求”，更多的老年人倾向于选择居家养老，随着社会的发展和老龄化程度的加深，老年人的需求变得越来越多样化和个性化。传统的家庭养老模式在面对老年人身体健康、精神需求、社交活动等方面存在一定局限性，无法完全满足老年人的需求，特别是在城市社区环境中，由于家庭结构变化、子女工作繁忙等原因，居家养老面临着诸多挑战。然而，我国目前养老服务体系不完善，城市社区养老资源分布不均，部分地区养老资源相对匮乏，完善此服务可以很好地弥补养老缺口，健全养老服务体系。本文基于云城区居家养老服务现状，展开进一步的调查研究，有利于把握云2城区居家养老服务的需要和侧重点，补齐弱项短板，加快资源整合，把握未来养老需要的发展定位，提升城市社区居家养老服务的质量和水平，通过构建完善的养老服务体系，加强邻里互助，增进社区凝聚力，实现老年人、家庭和社区的和谐共生。努力打造“老有所养、老有所医、老有所乐、老有所为”的良好态势，构建友好老龄化和谐宜居城市。(二)国内外研究现现状1.国外研究现状本文基于中国知网（简称CNKI)权威文献数据库的相关文献进行了深度分析、提炼与总结，在海量研究之中，有很多具有巨大研究意义和推陈出新的观点值得研读。笔者发现与国内不同，国外将社区居家养老服务称为“社会照顾”。社区照顾服务是一种以社区为基础的养老服务模式，苏珊·特斯特(2002)认为，结合政府、非营利组织和家庭成员、邻居、志愿者等提供的照顾资源，以非强制性手段为有养老需求的老年人提供综合照顾。学者Bookman(2008)指出，这种服务模式在英国已经形成了包括居家服务、心理支持、物质保障和整体关怀在内的综合服务体系。这种综合服务体系有助于满足老年人多样化的需求，提高他们的生活质量和幸福感。学者A.Pavey和D.Pstsios将服务内容划分为正规照顾和非正规照顾两个方面，正规照顾包括提供基础养老服务设施，而非正规照顾则是来自政府、亲人、友邻、志愿者等社会各方提供的照顾服务。学者B.Meredith强调合适的住房是提供服务的基础，应该在此基础上提供特殊护理服务，包括情感援助、休闲活动、教育和交往活动，以促进老人全面健康的保障。学者Hooyman认为，服务的内容应该是全面而系统的，侧重于老人的服务需求，制定详实的服务计划，并全面开展社区照顾，以满足老年人的多样化需求。2.国内研究现状学者何谦、陈汉平(2007)指出，社区居家养老可以有效节约社会养老成本，充分利用养老资源。老人在居家养老时，不仅可以减少资源浪费，还能根据个人喜好避免重复购置家具等生活设施，自主安排饮食起居。同时，社区提供长效护3理服务，有助于减少医疗资源浪费。许爱花(2005)认为，社区居家养老极大提升了老年人的获得感，来自亲人和家庭的关爱对老年人精神状态和愉悦的心情都会起到积极的促进作用。玉梅英(2012)指出受中华民族传统的家庭伦理观念与传统的心理因素等影响，我国大多数老年人不愿“背井离乡”，去养老机构这一新环境中安度晚年，他们更期望在原来熟悉的环境中接受生活照料和养老服务。同时也有利于中国家庭内部尊老爱幼传统的继承和弘扬。张孝廷，张旭升(2012)以结构理论为指导，指出社区养老老服务组织结构还存在许多困境。指出应在保持资源配置均衡度、财政预算和政府职能分割等因素入手，确保有效贯彻优惠政策。许琳(2014)认为社区养老服务的服务对象更多的是低保老人、“五保”老人等经济困难的老人，对于普通老年人的关注度不够，且对于残疾家庭和困难家庭的照顾资源非常短缺，对此她提出应重视残疾等弱势老年人的养老服务工作，对这类特殊照顾群体给予应有的补助。张玉婷(2019)对社区居家养老、政府购买公共服务的概念界定出发，指出需要从加强非营利组织成长和增进双方信任度入手推动老年服务向供需平衡发展，提高老年人的知晓率和参与意愿：(三)研究方法和思路文献研究法。通过知网、维普、万方等多个途径收集并整理社区居家养老服务的相关文献，查阅与本文有关的国内外期刊文献、学术著作、地方政府文件等，为本文深入探究城市社区居家养老服务提供充足的理论内容。调查研究法。本文分别采用问卷调查和结构式访谈，选取云浮市具有代表性的几个社区作为调查研究的样本，通过抽样的方式对一定数量的老年受访者针对意愿、需求、满意度等方面进行调查统计：对个别受访者进行访谈，了解社区养老服务的运行机制和模式，为本文提供数据支撑和事实支撑，使研究结论更具可靠性。统计分析法。综合描述性统计法、决策树、词云图等社会调查统计模型，对调查的数据进行统计分析，以图表的形式将老年人的需求现状和满意度进行展示，实现本研究的定量分析，结合文献中的理论知识得出城市社区居家养老服务