我国地方政府融资平台存在的问题及解决措施

我国地方政府融资平台存在的问题及解决措施摘要在国际金融危机的冲击和影响下，地方政府融资平台的迅速扩张，不仅避免了经济的快速下滑，还支撑了经济的复苏。同时，这些平台所包含的债务风险以及相关的财政和财务风险也引起了所有相关方的高度的重视和质疑。从这个观点，当中国的地方政府融资平台的健康发展，促进合理的解决方案并找到合适的解决方法，所以中国地方政府融资平台应就其存在的问题和潜在风险进行分析。本文阐明了地方政府融资平台存在的意义与历史背景，通过分析并总结了国内和国外现有的文献，通过关于我国地方融资平台的相关理论进行研究。概括我国地方融资平台的历史发展情况，并总结得出地方政府融资平台在解决问题过程中采取的主要解决措施及其阶段性的成果。再结合我国地方政府融资平台所面临的问题，为地方政府融资平台提出相应对策和建议：做好政府性项目投融资的规划方案、控制负债总规模、加强审计监督、走多元化融资道路、加强管理并规避风险和完善法律法规。希望上述建议能对地方政府融资平台起到启示作用，促进我国地方政府融资平台健康发展。关键词：地方政府；融资平台；健康发展-I-The Problems and Solutions of Local Government FinancingPlatform in ChinaAbstractUnder the impact and influence of the international financial crisis,the rapid expansion of local government financing platforms not only avoided the rapid decline of the economy,but also supported the economic recovery.At the same time,the debt risks and related financial and financial risks contained in these platforms have also aroused high attention and doubts from all relevant parties.From this pointof view,while the healthy development of the financing platform of China's localself-governing bodies promotes reasonable solutions and finds appropriate solutions,the problems and potential risks of the financing platform of China's local self-govering bodies are the focus of analysis.This paper reviews the development of local government financing platform and introduces the main measures taken by local government financing platform in the process of solving problems and their phased results.Combined with the problems faced by local government financing platforms in China,corresponding countermeasures and suggestions are put forward for local government financing platforms:do a good job in the planning scheme of government project investment and financing,control the total size of debt,strengthen audit supervision,take the path of diversified financing,strengthen management and avoid risks and improve laws and regulations.It is hoped that the above inspirations and suggestions can be used for reference by local government financing platforms to promote the healthy development of local government financing platforms in China and improve people's livelihood.Key Words:Local Government;Financing Platform:Healthy Development目录摘.Abstract....II一、绪论.(一)研究背景.1(二)研究目的与意义(三)研究思路与研究内容.2(四)研究方法与拟创新之处…3二、理论基础与文献综述(一)地方政府融资平台概念界定…4(二)理论基础….4(三)文献综述.…4三、我国地方政府融资平台管理现状…7（一）地方攻府融资平台现状..7(二)地方政府融资平台的主要融资方式.7(三)以地方政府为融资平台的权利、责任主体.8(四)融资方式主要以银行贷款和发行债券为主.8四、我国地方政府融资平台存在的问题9(一)地方政府融资规模迅速膨胀9(二)融资平台过多，融资规模过大9(三)政府投融资平台的融资来源过度单一.9(四)过度负债现象普遍存在.9(五)盲目融资、项目混乱以及权利结构不明.10(六)地方融资的不确定性和风险10(七)相关法律制度不够完善…10五、我国地方政府融资平台的治理措施.12（一）做好政府性项目投融资的规划方案并严格执行.…12(二)设立政府性负债管理委员会，严格控制负债总规模.12(三)整合国投公司，实行经管分离.12(四)严格控制政府性项目投资，加强审计监督….13(五)建立政府性项目投融资资金池，走多元化融资道路…13（六)加强管理，规避风险14(七)完善法律法规..14结16论..参考文献17