关于基层公务员职业倦怠的调查报告

　　文档类型：调查报告
　　适用人群：行政管理专业学生、基层公务员研究者、组织人事部门工作者、政策制定者

　　文档核心价值：该报告基于2025年10月至11月在鄂尔多斯市伊金霍洛旗对215名基层公务员的抽样调查，系统呈现了职业倦怠现象背后的群体画像与结构性矛盾。通过性别、年龄、婚育、学历、工作年限、职务及岗位类型七项维度的数据，揭示了基层公务员队伍“人少事多、晋升难、待遇不佳”的现实困境，为破解职业倦怠、优化基层治理提供了实证参考。

　　正文内容：

　　基层公务员作为政府治理的“神经末梢”，在乡村振兴与现代化治理的双重压力下，职业倦怠问题日益凸显。一方面，工作任务叠加数字化技能要求，导致“工具焦虑”；另一方面，晋升通道狭窄、激励机制缺失，使人才招留困难。本次调查以鄂尔多斯市伊金霍洛旗215名基层公务员为样本，从人口学与职业特征切入，剖析倦怠成因。

　　性别与年龄结构：女性占比54.90%（118人），男性45.10%（97人），女性比例偏高。年龄分布以青壮年为主，26-35岁占比32.10%（69人），36-45岁占29.30%（63人），45岁及以下合计超七成，说明队伍年轻化但面临长期职业压力。

　　婚育与学历特征：已婚者占67.90%（146人），其中40.90%有子女（88人），家庭责任可能加剧倦怠。学历方面，大专学历占比最高，达43.30%（93人），本科27.40%（59人），硕士及以上仅14%（30人）。大专学历公务员多从事偏远地区定向岗或技术岗，实操能力强，但系统性培训不足易引发适应困难。

　　工作年限与职务分布：6-10年工龄者最多，占47.40%（102人），表明多数人处于职业中期瓶颈。职务上，乡科级正职19.50%（42人）、副职24.20%（52人），其余56.30%（121人）为普通科员，晋升空间有限。岗位类型中，专业技术岗占比43.30%（93人），综合管理岗31.60%（68人），行政执法岗25.10%（54人），不同岗位的工作强度与压力差异显著。

　　结论与建议：调查显示，基层公务员职业倦怠与“人少事多、晋升难、待遇低”的结构性矛盾直接相关。破解之道需从完善激励机制、加强技能培训、拓宽晋升通道入手，推动基层岗位从“倦怠洼地”向“价值高地”转变，实现国家战略与人才活力的双向激活。