浅谈浙江省湖州市吴兴区凤凰街道龙溪社区服务存在的问题与对策

浅谈浙江省湖州市吴兴区凤凰街道龙溪社区服务存在的问题与对策目录摘要…一、龙溪社区服务的基本现状....2二、龙溪社区服务存在的问题......3(一)龙溪社区工作者队伍整体素质不高3(二)龙溪社区文化建设不足.......(三)社会弱势群体服务不足.....4(四)社区就业服务不到位......5三、提升龙溪社区服务的对策..·5(一)加强社区工作者队伍建设....5(二)加强社区文化创新...6(三)提高龙溪社区的便民利民服务7(四)增强龙溪社区再就业服务8四、结语......9参考文献..…10浅谈浙江省湖州市吴兴区凤凰街道龙溪社区服务存在的问题与对策[摘要]社区居委会是一个集自我教育、自我管理、自我监督于一体的基层群众性自治组织。它是基层政权的基础，是贯彻落实科学发展观的前沿阵地。社区居委会与居民的关系是最直接、最广泛、最密切的。伴随着我国的社会主义市场经济体制的不断建立和完善，社区居委会的工作职能也在不断变化。如何适应这种变化的形势，提高社区居委会的工作水平，关键是如何加强居委会建设，提高其管理能力和管理水平。本文就社区特征与功能、乌鲁木齐市龙溪社区及社区服务的基本情况、龙溪社区服务面临的主要问题以及针对当前龙溪社区服务存在问题应采取的对策进行探讨。[关键字]社区建设：社区居委会；社区服务社区，顾名思义，就是一个国家社会结构范围内的一个区域社会结构，简而言之它也就是一个将我们的人聚集在一起的社会集合体。近年来，为提高社区服务管理水平，乌鲁木齐市创新思路，结合自身管理实际，探索提出“单位化管理、网格化覆盖、社会化服务”的“三化”社区工作理念，力求加强社会管理，提高服务群众能力，夯实社会基层基础。全市在充分调查研究和征得居民同意后，因地制宜地对社区实行全封闭和局部封闭管理，并且将所有的居民区、楼宇、街区和企事业单位等科学划分为地缘型、单元型和单位型网格，整合各方力量和服务资源，实行分片包干实名制管理。高度重视社区服务体系建设，初步完成了以社区党组织为核心，服务体系的重塑、强化服务功能，完善基础配套设施的建设、拓宽服务领域、提升服务水平等一系列重要工作。目前，乌鲁木齐全市新型社区管理和服务框架已基本形成，社区服务步入“整体推进、全面发展”的新阶段。全市大部分社区也已经形成基本的社区服务体系。居民走出家门参加社区服务举办的各种活动，有利于乌鲁木齐逐步建立起积极、宽容、健康的社会心态，进而为密切邻里关系营造良好的社会心理基础和氛围。同时会产生对他人、对社会的尊重和理解，提高乌鲁木齐社区的和谐程度。一、龙溪社区服务的基本现状近年来，在龙溪社区正确领导下，龙溪社区持续积极主动探索社区服务管理制度创新管理模式，推进社区服务制度管理工作制度化、规范化、人性化，最大限度更好地有效保证了社区服务的强制性、规范性和社会公益性，有效充分发挥了社区服务对社区司法矫正管理人员的法治惩戒、教育和成果转化保障作用，取得了较好社会效果。一是、我们应该要抓好的是人性化项目管理。雪莲山地区司法所，按照符合公共利益、便于监督管理、社区矫正人员力所能及和集中组织与分散组织相结合的工作原则。一方面，积极组织协调并和街道社区敬老院等相关单位共同建立了一个社区服务人员劳动培训基地，安排专职工和社区劳动矫正机构工作人员每月定期参加组织一次集中服务劳动，并定期做好劳动监督、考评、登记。另一方面，对因他们个人日常工作、时间、家庭、身体等多种原因，不能按时组织参加集中服务劳动的社区服刑人员，因地制宜地组织开展合法社区卫生清洁打扫、法律法规宣传、义务看护巡逻等社会公益活动，社区服刑矫正服务人员按时参加集中劳动服务或者日常护理服务，都被动登记为按时参加合法社区服务。二是、还要抓实效和常态化绩效考核。每次分散集中联合组织一次社区服务，都按照现场签到登记点名、开展社区服务、验收登记考评一个月的过程严格组织实施：日常分散集中组织的两次社区服务，每次均要各安排一名社矫服务工作人员现场实时开展登记验收考评。每月对社区矫正服务人员进行综合服务表现考核情况，区分“优秀、良好、一般、差”四个考核等次分别进行一个月和季度综合考核，有效率地实现了考核社区服务员的时间、内容、效果三方位落实。二、龙溪社区服务存在的问题(一)龙溪社区工作者队伍整体素质不高因目前龙溪社区社会工作人员负担过重，社区社会工作者管理压力过大等各种原因等也导致目前龙溪社区社会工作者管理队伍不稳定，变动较频繁。社区管理工作非常细，上级党政机关和各行政部门日常需要组织制定的一系列新型社区管理政策、任务主要是依靠一些各级社区行政工作者自己动手去参与组织协调落实，社区是个筐，什么都往里装。社区政策落实致使一些各级社区行政工作者经常都会感到其在实际工作和日常生活中的精神上非常疲于无力难以应付。社区服务就业工作者一旦突然发现自己有什么新的就业工作或者就业机会，便纷纷选择辞职或者离家创业走人，社区服务工作人员新的就业机会流动性大。龙溪社区部分公共服务专业工作者的社会职业生涯整体发展能力培养结构不平衡。表现还普遍存在：部分年轻女性社区工作者由于他们工作年纪轻，缺乏经验，工作中的综合运用能力仍然比较不强，对我们女性社区管理工作的基本理论专业技能未较好地完全熟练掌握：有的年轻社区工作者又不够安心心地从事这项工作，影响了我们女性社区管理工作的正常顺利开展：某些年轻男性社区工作者从业人数仍然偏少，对某些女性社区工作者的正常开展工作情况仍然带来不利：管理知识普及程度、专业管理水平参差不齐。(二)龙溪社区文化建设不足由于雪莲山整个社区人民政府对整个社区文化社会管理文化的政策指导性和重视普及程度明显不足，影响和严重程度制约了整个社区文化社会管理文化的进一步健康和谐发展。由于雪莲山整个社区各类文化宣传经费主要投入来源和所涉及到的渠道有限、数额也比较少，需要长期坚持开展的各类文化宣传活动又比较多，社区内的各类文化活动宣传教育活动基本上都没有必要投入任何专项经费，因此如果要在整个社区开展活动，很多都主要来源是通过依靠整个社区内部部分居民自己主动出来掏钱比如去购买可做文化活动用的服装、租用活动小场地、购买小活动道具等。居民对于在社区开展社会管理文化的主题宣传教育需求虽然已经呈现出日益多元化的发展趋势，但是在社会现实中，社区开展社会管理文化主题宣传教育活动的具体组织实施形式仍然还是相对比较单一，针对面还不够宽广。这些与我们社区内的基层干部专业队伍发展年龄日益严重老化、结构经济发展严重失衡、社区缺乏传统优秀文化以及基层干部专干专业人才队伍缺乏有效培养等都有很大的直接原因关系。龙溪社区内部部分居民对于生态环境综合保护意识仍旧淡薄，参与社区内部生态环境综合治理的相关工作人员积极性不高。常常还可能会同时出现一些家养家庭宠物被流浪狗咬伤或或伤人、存在室内环境卫生安全死角、杂物堆放阻塞人行通道，停车难、乱堆放散乱停摆等各种异常现象。(三)社会弱势群体服务不足社区老年人的养老医疗服务中心机构建设发展速度跟不上当前我国人口老龄化以及经济社会的发展趋势，老年人的基本养老医疗保健不能在一个好的社区之内能够得到完全的有效保障解决，社区的老年医疗心理科和康复医疗服务中心基本上也没有.上海都基本没有。另外，社区对于更多中老年弱势人群在他们日常生活健康护理照