论认罪认罚从宽制度下检察机关的量刑建议权

论认罪认罚从宽制度下检察机关的量刑建议权XXX摘要现行法律规定，认罪认罚从宽案件中，检察院在查明事实后与各诉讼参与人协商达成合意，依据法律向法院提出相关的量刑建议，法院对量刑建议一般应当采纳。无论是理论界还是实务界都对该行为表示怀疑，认为检察院提出量刑建议，实际上是在行使法院审判权。本文从认罪认罚从宽的概念出发，分析当前在量刑建议权实践中的困难和改进路径出发，展开论述，并结合国内外的案例做出判断，认为检察机关提出量刑建议并非行使法院审判权。同时对检察机关提出相关建议，为认罪认罚案件审查起诉及审判良性运转提供帮助。关键词：认罪认罚检察机关诉讼人1目录一、引言.(一)研究背景...(二)研究价值与意义...1二、概述(一)定义.………2(二)特点.....(三)适用条件(四)法律依据..。…3三、检察机关在认罪认罚从宽制度中的角色.…3四、探讨量刑建议权的意义和作用..4(一)概念和特点...(二)作用和意义.(三)限制和界定…4五、检察机关的量刑建议权的困境和问题....·5(一)其与法官独立裁判的关系....…(二)实践中的问题和挑战5(三)改进途径........六、案例分析比较研究.……7(一)国内某地区检察机关的量刑建议权实践案例分析.........·7(二)国外的比较研究..…8七、检察机关量刑建议权的优化与改进...….·8(一)法律法规、健全检察机关内部监督与约束机制..........8(二)完善量刑协商程序的启动与参与..….9-2八、总结与展望…10(一)研究结论10(二)研究不足11(三)未来展望11参考文献....……11后记133一、引言(一)研究背景2014年司法体制改革的政策背景下，进一步构建和完善“认罪认罚从宽”刑事诉讼制度成为了我国司法改革的重点内容之一。孟建柱在2016年1月举行的中央政法工作会议上强调，认罪认罚从宽制度在未来司法改革中扮演着重要的角色。2018年10月，经过18个城市2年的试点，在积累了丰富的经验和反思的基础上，我国立法正式采纳了兼具程序性和实体性的认罪认罚从宽制度。2019年10月，《关于适用认罪认罚从宽制度的指导意见》出台，其中对公诉方提出确定量刑建议进行了明确规定。该规定的提出在很大程度上促进了认罪认罚从宽制度的发展，为认罪认罚从宽从宽案件的处理提供一定的法律依据」(二)研究价值与意义1.有利于激励犯罪嫌疑人认罪量刑建议制度与认罪认罚之间存在着一定程度的联系，一般情况下，当犯罪嫌疑人或者被告人愿意选择认罪认罚程序时，检察院会在量刑的过程中会充分考虑犯罪嫌疑人的认罪态度和悔罪表现等因素，然后根据这些因素提出对其改造有利的量刑建议，所以说量刑建议制度有利于激励犯罪嫌疑人认罪。2.有利于提高诉讼效率认罪认罚案件与其他类型的案件相比，检察院量刑建议的提出，通常情况下意味着被告人已经对犯罪事实和罪名的认可，能够得到被告人的配合，这在很大程度上加快了案件审理的速度，进而有利于提高案件的诉讼效率。3.有利于促进司法机关之间的相互制约司法机关之间的相互制约是确保司法公正的重要机制之一，对于减少检察机关量刑不公现象有着重要的意义，由于各种客观条件的存在，现实生活中出现的一些情形，法律的法条不可能也不应当对其进行明确的规定。检察机关的量刑建议在一定程度上会对法院的自由裁量权产生一定的制约。4.有利于保障被告人的诉讼权利认罪认罚从宽制度实质上是指犯罪嫌疑人通过将自己的部分权利进行过渡来换取检查机关对自己提出从宽的量刑建议。在认罪认罚从宽制度下，被告人如果能够自愿承认自身的犯罪事实和犯罪行为，那么检察机关就会根据实际情况对被告人做出从宽的量刑建议，这在一定程度上有效地保障了被告人的诉讼权利。1