论河南农村贫困地区人才外流的对策

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论河南农村贫困地区人才外流的对策
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论河南农村贫困地区人才外流的对策目录摘要.一、绪论.….2二、河南农村贫困地区人才队伍的现状。2(一)河南农村人才的队伍情况......(二)河南农村人才队伍结构3三、河南农村贫困地区人才队伍建设存在的问题..6(一)河南农村人才稀缺..65(二)河南农村人才队伍结构有待进一步优化(三)缺乏长期有效的培训机制......7四、河南贫困地区人才队伍建设的对策及思路.....8(一)扩大人才队伍规模...8(二)吸收涉农专业大学生、优化人才队伍结构.·6(三)建立健全稳定的科学培训机制9总结...10参考文献...11摘要在2020年我国全面打赢脱贫攻坚战、建成小康社会的重要节点上,要提升和巩固贫困地区的脱贫成果并确保乡村振兴战略顺利实施,人才是最关键的因素。在脱贫攻坚时期,我国对贫困地区的各种配置要素都优先满足,但是作为建设贫困地区农村的主要力量,农村实用人才队伍建设的基础还比较薄弱,无法高质量完成乡村振兴战略这一新的任务。本文通过对河南省农村贫困地区进行实地调研,详细了解了河南农村实用人才队伍建设的现状,并对农村实用人才队伍建设工作的主责部门的领导和员工进行了问卷调研,随后又去走访了部分实用人才了解他们的需求以及在发展中遇到的问题,最后结合当前乡村振兴背景下河南省贫困地区社会经济建设面临的新形势和新要求来进行分析,结果表明:(1)工资福利和个人发展不是导致人才流失的因素,反而是员工选择加入公司的原因。(2)家庭因素是很多当地员工选择加入公司的原因。(3)家庭因素也是导致很多员工离职的因素之一。(4)不同类型的员工群体的离职原因有所差异。关键词:乡村振兴:贫困地区:农村实用人才一、绪论改革开放以来,尤其是实施脱贫攻坚政策后的这几年,国内农村地发展区突飞猛进,农民的收入大大提高,生活水平得到了一个质的改变,贫困地区的社会经济更是发生了翻天覆地的变化。但是,我国作为一个地域辽阔的农业大国,农业基础还是较弱,各地区之间的发展水平也存在着较大的差异,尤其是西北部欠发达地区,其中贫困地区农村的问题尤为突出。鉴于大部分贫困地区都处在恶劣的地理位置,自然气候也大多不太宜居,导致各种自然资源都不怎么充足,农作物种类较少且经济效益不高,往往都是广种薄收,再加上交通闭塞导致科技资源和人才资源匮乏、信息传递不及时、政策执行较慢,以至于贫困地区的农业生产力还是相对落后,成为影响我国全面打赢脱贫攻坚战和全面建成小康社会的重要因素。在现阶段我国在全国范围内的农村地区实施乡村振兴的时代背景之下,对河南贫困地区的农村人才队伍建设存在的问题进行研究,是对时代发展的一种回应。河南作为贫困片区和重点县数量居全国第一的省份,是我国贫困面最广、贫困人口数量最多、贫困程度最深的省份之一,对农村实用人才队伍建设的需求十分迫切。河南农村的贫困问题在河南省内较为突出,本文在深入调研的基础上对贫困地区农村人才队伍建设提出更为全面、具体以及可操作性的对策建议,也是本文选题的由来。二、河南农村贫困地区人才队伍的现状。(一)河南农村人才的队伍情况2023年,由河南省农业农村局主导的对州内农村实用人才的摸底调查,在人社局和组织部等有关部门的协调帮助下共同完成。由于河南农村地区范围辽阔、农村2人口数庞大、部分贫困地区交通条件仍旧相对落后等原因,为了缩短调查时间、提高工作效率,此次调查采取抽样模式进行。在各单位互不交叉、互不重复的情况下,在50个行政村的全部农村人口中抽取样本,随后再根据抽样的结果按照比例推算出全省范围内农村地区实用人才队伍的建设状况。本次调查的50个行政村的农村人口数共计221168人,根据国家规定的农村实用人才标准,一共有6774人认定为农村实用人才,占抽样总人数的3.2%。按照国家对农村实用人才的分类标准,认定了2242名生产型人才,在农村实用人才总量中占比达33.1%:认定了2215名经营型人才,在农村实用人才总量中占比达32.7%:认定了1443名技术带动型人才,在农村实用人才总量中占比达21%:认定了416名技能服务型人才,在农村实用人才总量中占比达6.12%:认定了474名社会服务型人才,在农村实用人才总量中占比达7%。根据最近一次我国人口普查的结果,河南省内农村人口总数为288.7万人,再用抽查后得出的数据比例计算,可以推算出目前河南省内大约有92384名农村实用人才。(二)河南农村人才队伍结构1.按人才类型划分根据河南省第六次全国人口普查到的288.7万的农村人口数来推算出的92384名农村实用人才数,再按照相应的比例对各类型人才数进行推算,分别得出:全州范围内大约30578名生产型人才,约有30209名经营能人,约有19400名技术带动型人才,约有5653名技能服务型人才,约有6466名社会服务型人才。人才类型1001日1.%301口107331.%2021.022%1D0i111.0:入技术都动坐柯祉标通■人数一门分比3
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