关于蔡甸区玉贤街派出所绩效考核的调查报告

　　文档类型：调查报告
　　适用人群：公安系统管理人员、绩效考核研究者、派出所负责人、警务改革决策者

　　文档核心内容：
　　该报告基于对武汉市蔡甸区玉贤街派出所18名民辅警的问卷调查与访谈，系统分析了现行绩效考核办法的满意度、存在问题及改进方向。数据显示整体满意度达89.92%，其中非常满意43.23%、满意41.45%，但仍有8.78%表示不满意。报告重点揭示了工作量分配不均、突发情况应对评价偏低、考核指标未能全面覆盖实际工作等核心问题，并提出了针对性整改措施。

　　可解决的实际问题：
　　帮助基层派出所优化绩效考核体系，解决“能者多劳不多得”、考核指标与工作内容脱节、过程与结果考核混淆等实际矛盾，为提升警务管理效率和民辅警积极性提供数据支撑与操作建议。

　　正文内容：
　　绩效考核是公安队伍管理的重要工具，旨在通过数字量化分解德、能、勤、绩、廉等维度，对民警和辅警的工作任务、岗位职责进行科学评定，从而激发主动性、提升工作效益。本次调查以武汉市蔡甸区玉贤街派出所为对象，于2022年10月26日至11月9日期间，对18名民辅警（含民警7人、辅警11人）发放纸质问卷并开展访谈，回收有效问卷18份，确保数据来源真实可靠。

　　调查结果显示，民辅警对现行绩效考核办法总体评价较高，满意度达89.92%，其中非常满意占比43.23%，满意占比41.45%，一般占比7.54%，不满意占比8.78%。在具体指标上，工作时限、工作要求分配、工作质量等方面获得较高认可，但18.23%的受访者反映平时工作量较大、工作强度偏高，建议进一步细化日常事务划分以减轻负担。此外，25.12%的民辅警认为派出所在处理突发情况（如案件现场维稳、群众安抚、现场保护）时表现一般，42.32%的民辅警强调疫情防控是当前派出所工作的重点，需依据分局规章制度制定专项方案。

　　民辅警在意见与建议中提出多项关键问题。其一，现有考核体系对人口管理、防范管理、协破案件、信息反馈等部分分值差距不大，但实际工作中民警60%时间处理治安事件，10%用于安全防范，剩余30%应对中心工作与检查，导致熟悉常住人口等基础工作难以落实，且不同地区工作难度差异大，统一尺度不尽合理。其二，考核指标未能全面展现工作内容，例如群众来信来访咨询、值班接待（两小时内最多接待8人）、责任区民警参与协助其他重点工作等均未纳入考核。其三，需区分考核“过程”与“结果”：部分工作直接产生可见时效，另一些则是实现目标的手段，短期内无直接效果，应避免重复考核，但对关键环节的过程质量仍需同时考察。其四，工作量衡量存在模糊性，如刑侦民警参与统一活动加分少、请假扣分多，导致“少加多扣”引发质疑；团队协作中年轻民警调解纠纷需年长民警“帮忙”，但此类协助性工作未在指标中体现；非道路交通事故调解因规模难度不同，工作量也应区分。

　　针对上述问题，报告提出两项整改措施。一是加强学习，增强素质，重点健全民主生活、理论学习、议事等制度，强化队伍组织与作风建设，提高综合素质。二是改进工作作风，认真解决民辅警在宗旨意识、求实作风和法制观念方面的问题，针对服务态度冷硬横等现象，强化措施落实责任，重点加强接待窗口和户籍室建设，推行便民服务举措。

　　结论与建议：
　　该研究通过问卷调查与访谈，全面呈现了玉贤街派出所绩效考核的现状与短板。核心结论是：现行办法满意度较高，但工作量分配、突发应对、指标全面性、过程结果区分、工作量精准衡量等方面存在明显改进空间。建议派出所根据实际情况调整特殊考核指标，将群众接待、协助工作等纳入考核体系，明确过程与结果的考核边界，细化工作量衡量标准，避免“能者多劳不多得”。同时，落实学习与作风整改措施，提升队伍整体效能。

　　文档评价：
　　本报告数据详实、问题剖析深入，提出的整改措施具体可行，对基层派出所绩效考核优化具有直接参考价值，尤其适合正在推进警务改革或面临考核争议的单位借鉴。

　　使用建议：
　　建议结合本单位实际，对照报告中的问题清单逐项自查，优先解决工作量衡量与指标覆盖不全的痛点，可参考整改措施制定阶段性改进计划，并定期开展二次调研以验证效果。