文档主要内容
文档类型：研究报告
适用人群：县级烟草企业管理人员、党务工作者、纪检监察干部、上级主管部门决策者
文档核心内容：
该研究聚焦新形势下县级烟草企业“一把手”和领导班子监督工作，系统阐述了监督的重要性、现存问题、具体实践做法以及优化建议，为提升企业治理能力提供了可操作的参考路径。
可解决的实际问题：
帮助县级烟草企业识别领导班子监督中的短板（如职业化水平低、创新能力不足、监督机制不完善），并借鉴文中“抓团结、抓学习、抓制度、抓作风、抓廉政”的五项实践措施，以及配强党政一把手、优化班子结构、强化考核评价等建议，推动监督体系落地见效。
正文内容：
加强县级烟草企业“一把手”和领导班子监督，既是党建工作的核心任务，也是烟草企业改革发展的必然要求。当前，县级烟草企业在监督方面取得一定进展，但仍存在若干突出问题。数据显示，领导班子中就读过管理或相关学科的仅19.38%，27.14%的干部未接受过管理学训练，接受过半年以上训练的仅23.52%。此外，部分企业沿用老方法处理新问题，缺乏创新；职权运作监督机制不完善，民主管理、民主监察、民主决定等制度未能有效落实；企业负责人准入与管理机制不健全，直接影响队伍整体素质和企业绩效。
在实践层面，县级烟草企业可从五个方面着力。一是抓团结，提升班子合力。坚持民主集中制，重大事项由领导班子集体决策，“一把手”最后发言；开好民主生活会，贯彻“团结—批评—团结”方针，主动开展批评与自我批评；建立日常交流机制，交叉事项及时沟通，实现“相互补台，好戏连台”。二是抓学习，创新发展思路。领导班子参与中心组学习，脱产参加干部培训班，举办“烟草企业建设每周一讲”等讲座，周末召开务虚会集中探讨规划、学科建设、管理安全等课题，并设立学科管理定期考核与综合绩效考核体系。三是抓制度，完善决策机制。建立健全“三重一大”规章制度，严格遵循“共同牵头、民主汇集、个人酝酿、开会确定”原则，做到未征求意见不决策、未经调研不决策；发挥老专家、老前辈的决策咨询功能，定期召开发展通报会，贯彻职工代表大会制度，对机构调整、职称聘任、福利措施等事项投票表决。四是抓作风，密切干群关系。反对形式主义，精简会议，对决定实施监督检查和公示；反对官僚主义，建立企业领导联系基层机制，定期到一线调研，设立科负责人交流会机制；反对享乐主义和奢靡之风，规范用车、住房、人情消费、“三公”费用管理，强化绩效考核。五是抓廉政，完善监督机制。深入进行权力观教育，树立正确政治权力观和经济政绩观；健全权利监督约束制度，创新工程项目代建监督方式，推进政务公开；实施党政领导干部廉政责任分工负责机制，落实“一岗双责”。
结论与建议：
研究指出，配强党政“一把手”是监督工作的关键，需明确党委与行政责任划分，实现相互补台、互补。优化领导班子结构，注重年龄、专业、智能、个性等方面的搭配，形成“1+1>2”的整体效果；同时搞好后备人才队伍建设，通过轮岗、赋予重任、竞争选拔等方式保持班子活力。加强对领导班子的考核评价，发挥评估的引领功能，推动监督工作科学化、文明化、制度化，是促进县级烟草企业又好又快发展的必然需要。
文档评价：
该研究基于县级烟草企业实际，数据详实（如领导班子管理学科背景比例），实践措施具体可操作，建议具有针对性，对同类企业完善监督体系有较高参考价值。
使用建议：
建议县级烟草企业对照文中问题清单开展自查，重点借鉴“抓团结、抓学习、抓制度、抓作风、抓廉政”五项措施，结合自身情况制定实施细则；上级主管部门可参考优化领导班子结构及考核评价建议，完善干部选拔与监督机制。
暂无评论内容